Nawet grzywna do miliona złotych za działalność pseudomedyczną jest przewidziana w nowelizacji ustawy o prawach pacjenta. Odpowiednia propozycja została już udostępniona na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji i jest obecnie otwarta do konsultacji.
/ 123RF/PICSEL
Kara pieniężna za działalność pseudomedyczną egzekwowana przez Rzecznika Praw Pacjenta może wynieść nawet milion złotych – taka propozycja wpisuje się w opublikowany w poniedziałek projekt nowelizacji ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, zwany potocznie lex quack .
Nowe prawo skierowane przeciwko szarlatanom i „uzdrowicielom”
Projekt nowelizacji ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, a także ustawy o systemie powiadamiania ratunkowego został opublikowany na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji w poniedziałek i od 11 czerwca jest kierowany na 30-dniowe konsultacje społeczne. Projekt przepisów przygotowało Ministerstwo Zdrowia i Biuro RPP.
W ocenie skutków regulacji autorzy wyjaśnili, że podstawowym celem tej inicjatywy jest zwalczanie szkodliwych i niebezpiecznych praktyk, które stanowią ryzyko dla zdrowia i życia ludzi. Te szkodliwe działania mogą wynikać z podmiotów zajmujących się praktykami medycznymi, zwłaszcza tych świadczących usługi zdrowotne, które są sprzeczne z aktualną wiedzą medyczną, a także z osób lub podmiotów niekwalifikujących się jako profesjonaliści medyczni, którzy oferują metody pseudomedyczne lub paramedyczne, ale którym przypisuje się właściwości usług zdrowotnych zgodne z aktualną wiedzą medyczną .
Reklama
Celem projektu jest modyfikacja lub nadanie nowych uprawnień Rzecznikowi Praw Pacjenta oraz nowelizacja przepisów dotyczących postępowania w przypadkach praktyk naruszających zbiorowe prawa pacjentów – w celu zwiększenia skuteczności działań Rzecznika Praw Pacjenta.
Kontrola praktyk pseudomedycznych
Dąży również do zdefiniowania praktyk pseudomedycznych w ramach Ustawy, odnoszących się do działań mających na celu zachowanie, ratowanie, przywracanie lub poprawę zdrowia przez osoby, które nie posiadają zawodu medycznego, oferujących lub stosujących metodę, która nie jest uznawana za usługę zdrowotną i której przypisuje się takie właściwości usługi. Obejmuje to metody, które prowadzą do pogorszenia stanu zdrowia, zaniechania lub wycofania się z metody diagnostycznej lub terapeutycznej zgodnej z aktualną wiedzą medyczną, przy jednoczesnym przyznaniu uprawnień dotyczących tych praktyk Rzecznikowi Praw Pacjenta.
Praktyki pseudomedyczne będą również obejmować dezinformację medyczną, gdy można dzięki niej osiągnąć korzyści finansowe lub osobiste (zwykle w ramach działalności gospodarczej).
Za pseudomedyczną praktykę uznaje się również wykonywanie działalności leczniczej bez wpisu do właściwego rejestru .
Projekt rozporządzenia zakłada nadanie Rzecznikowi Praw Pacjenta uprawnień zbliżonych do uprawnień Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, pozwalających na wydawanie ostrzeżeń publicznych w przypadku, gdy uczestnik postępowania dopuści się działań mogących zagrażać życiu lub zdrowiu pacjentów lub prowadzić do innych niekorzystnych skutków dla szerokiego grona pacjentów.
Ponadto, rozszerzone uprawnienia Rzecznika Praw Pacjenta obejmują możliwość wydawania tzw. decyzji tymczasowych, wymagających od stron zaangażowanych w postępowania dotyczące praktyk naruszających zbiorowe prawa pacjenta powstrzymania się od określonych zachowań w celu uniknięcia zagrożeń dla życia lub zdrowia pacjenta do czasu zakończenia postępowania. Ma to na celu ochronę przed negatywnymi skutkami tych praktyk, których odwrócenie może być niemożliwe.
Surowe kary za naruszenia dobrostanu pacjentów
Projekt zawiera również zmianę, która nakaże podmiotowi stosującemu praktykę naruszającą zbiorowe prawa pacjentów naprawienie skutków tej praktyki, nawet jeśli podmiot zaprzestał jej stosowania przed podjęciem decyzji, co obecnie nie jest wykonalne (oraz nałożenie kary finansowej za niedopełnienie tych wymagań).
Nowe uprawnienia Rzecznika Praw Pacjenta umożliwią mu nakładanie kar pieniężnych na kierownika podmiotu udzielającego świadczeń opieki zdrowotnej w wysokości do dwudziestokrotności przeciętnego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału, jeżeli osoba ta w toku wykonywania swoich obowiązków dopuściła się swoim działaniem lub zaniechaniem naruszenia zakazu lub nie podjęła działań mających na celu zaprzestanie praktyki naruszającej zbiorowe prawa pacjentów .
Ponadto w projekcie ustawy zaproponowano podwyższenie maksymalnej kary pieniężnej, jaką Rada Polityki Pieniężnej może nałożyć z 500 tys. zł do 1 mln zł na podmiot udzielający świadczeń opieki zdrowotnej, organizatora strajków, a także osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej wykonującą działalność pseudomedyczną .
Proponowana poprawka obejmuje również rozszerzenie uprawnień Rzecznika Praw Pacjenta w zakresie jego zaangażowania w postępowania cywilne związane z naruszeniami praw pacjenta. W obecnych ramach prawnych Rzecznik Praw Pacjenta nie ma zdolności prawnej do wszczęcia pozwu o odszkodowanie w imieniu krewnych pacjenta, który zmarł z powodu naruszenia jego praw.
Ustawa ma wejść w życie trzy miesiące po jej ogłoszeniu.
***
Odtwarzacz wideo wymaga włączonej obsługi JavaScript w przeglądarce.
