UKE oświadczyło, że Orange nie będzie zobowiązane do udostępniania swojej infrastruktury szerokopasmowego Internetu, ponieważ projekty decyzji zostały poddane konsultacjom publicznym.
UKE poinformował o podjęciu decyzji o liberalizacji regulacji Orange Polska w odniesieniu do dwóch rynków usług hurtowych (LLU i BSA).
Przepisy regulujące hurtowy dostęp do sieci – LLU (Local Loop Unbundling) i BSA (Bitstream Access) – zostały wprowadzone w Polsce w latach 2006-2007. Ich celem było zniesienie dominującej pozycji Orange Polska (dawniej Telekomunikacja Polska) i wzmocnienie konkurencji. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE) nakazał operatorowi umożliwienie konkurentom dostępu do swojej infrastruktury.
Urząd Komunikacji Elektronicznej (UKE) wskazuje, że wprowadzone przepisy zapoczątkowały istotne zmiany. W Polsce ukształtował się ujednolicony rynek hurtowy, obejmujący nie tylko usługi LLU i BSA, ale także dostęp do kanalizacji kablowej i ciemnych włókien światłowodowych. Następnie inne podmioty zaczęły oferować te usługi komercyjnie. Rozwój alternatywnych sieci, w tym światłowodowych, rozwijanych dzięki dofinansowaniu z UE, dodatkowo zaostrzył konkurencję. Działalność hurtowa stała się ważnym źródłem dochodów dla wielu operatorów, w tym Orange Polska.
Według Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE) rynek telekomunikacyjny przeszedł głęboką transformację od 2006 roku. Co najważniejsze, pozycja Orange Polska na rynku znacznie osłabła – jego udział w detalicznym rynku stacjonarnego internetu spadł z 60% w 2006 roku do poniżej 23% w 2024 roku. Jednocześnie pojawiło się wielu silnych konkurentów, zarówno w skali ogólnopolskiej (np. P4 i jego partner, Polish Open Fiber), jak i lokalnej.
„Konkurencja w sektorze infrastruktury nasiliła się, a sami uczestnicy rynku dojrzeli do nawiązywania otwartych i przewidywalnych relacji biznesowych. W tych okolicznościach utrzymywanie rygorystycznych regulacji nie jest już uzasadnione” – stwierdza UKE.
„Możemy oczekiwać, że korzystne trendy na rynku hurtowym utrzymają się, a ceny dla konsumentów pozostaną niskie i konkurencyjne. Dostęp do internetu, zwłaszcza światłowodowego, powinien się nadal rozwijać. Zniesienie regulacji nie oznacza jednak braku nadzoru. Urząd Komunikacji Elektronicznej będzie uważnie monitorował rynek, aby zapobiec potencjalnym negatywnym zjawiskom, takim jak te wynikające z konsolidacji. Po dwóch latach przeprowadzona zostanie kompleksowa ocena funkcjonowania rynku bez istniejących ram regulacyjnych” – dodał.
Według Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE) nadal istnieje segment
