– W następstwie poglębiającego się upadku systemu sprawiedliwości, przedstawiam mój własny projekt legislacyjny – zakomunikował prezydent Karol Nawrocki, który uprzednio odrzucił projekt ustawy o KRS. Równocześnie oświadczył, iż w przypadku braku gotowości rządu do rozmów, zwróci się "do społeczeństwa z propozycją przeprowadzenia referendum w kwestii przywrócenia porządku w działaniu sądów".
Prezydent RP Karol Nawrocki obwieszcza decyzję w sprawie czterech ustaw
Prezydent podjął w czwartek rozstrzygnięcie co do czterech aktów prawnych. Nie usankcjonował nowelizacji ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz ustawy „Aktywny rolnik”.
Za to jego aprobatę pozyskały ustawy o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa (KSC) i ta dotycząca wsparcia obywateli Ukrainy.
Weto w odniesieniu do KRS. Prezydent posiada własną propozycję i jest skłonny do referendum
Karol Nawrocki w nagraniu umieszczonym na platformie X wyjaśniał motywy swoich decyzji. – Jako głowa państwa mam obowiązek stać na straży konstytucji oraz troszczyć się o interesy obywateli. Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa nie realizuje tego zamysłu, a wręcz jest z nim sprzeczna. Z tego powodu podjąłem decyzję o jej zawetowaniu – oznajmił.
Tłumaczył, że wspomniana ustawa pod szyldem „odzyskiwania praworządności w gruncie rzeczy wprowadza nowy etap chaosu i otwiera furtkę do politycznych wpływów na sędziów”. – Ustawa wprowadza podział sędziów i oddaje system sprawiedliwości w posiadanie politycznej grupy interesów (…) Intencją rządu jest sklasyfikowanie sędziów na „swoich” oraz „obcych” – stwierdził.
Nawrocki zwrócił się do twórców ustawy. – Mianowanie sędziów jest konstytucyjnym, wyłącznym uprawnieniem prezydenta. Nie podlega ono analizie ze strony rządu lub ministra – zaznaczył.
Według prezydenta jeden z zapisów umożliwiałby kwestionowanie statusu sędziów, a w konsekwencji „podważanie ich rozstrzygnięcić”. – To skutkowałoby niepewnością w milionach spraw. Byłby to również atak na bezpieczeństwo Polaków. Na takim zamieszaniu zyskaliby zwykli przestępcy. Orzeczenie sądu musi charakteryzować się trwałością i pewnością – niczym granitowy filar – wyjaśnił.
– Osoby chcące prowadzić rozgrywki polityczne powinny zamienić salę sądową na salę sejmową – dodał.
Prezydent wyraził opinię, iż propozycja nowych regulacji odnoszących się do KRS, która wpłynęła na jego stół, została przygotowana „w pośpiechu”. – W obliczu postępującego rozpadu wymiaru sprawiedliwości, zgodnie z wcześniejszą obietnicą, przedstawiam swój własny projekt ustawy o zagwarantowaniu prawa do sądu oraz rozpatrzenia sprawy bez zbędnej opieszałości – zakomunikował prezydent.
Zaznaczył, że jego projekt opiera się na trzech konkretnych zasadach: obiektywizmie sędziów, niezaskarżalności orzeczeń, potwierdzeniu statusu prawidłowo mianowanych sędziów. – Dążymy do stabilności i faktycznego skrócenia czasu trwania postępowań – zaakcentował.
– W przypadku odrzucenia propozycji dialogu, zgodnie ze swoim przyrzeczeniem – w ostateczności zwrócę się do społeczeństwa z inicjatywą przeprowadzenia referendum w sprawie przywrócenia normalnego funkcjonowania sądów – oświadczył prezydent.
Oświadczenie Prezydenta RP Karola Nawrockiego 🇵🇱 pic.twitter.com/XymJUODHjD
— Kancelaria Prezydenta RP (@prezydentpl) February 19, 2026
Ustawa „Aktywny rolnik” odrzucona. „Pod zgrabną nazwą kryje się nieprzyjemna prawda”
Karol Nawrocki uzasadnił również powody zawetowania ustawy „Aktywny rolnik”. – Po raz kolejny pod chwytliwym tytułem ustawy zostaje ukryta przykra rzeczywistość. (…) Dobre prawo broni się swoim meritum, a nie propagandą. Konstytucja w art. 23 mówi wyraźnie: bazą ustroju rolnego państwa jest gospodarstwo rodzinne. Natomiast proponowane przepisy premiują rozległe podmioty, zaś od drobnych rolników wymagają potwierdzania swojej działalności poprzez zawiłą biurokrację. Ustawa zakłada, że w przypadku braku potwierdzenia wspomnianej aktywności stracą oni dopłaty bezpośrednie – wyjaśniał.
Wedle opinii prezydenta, w konsekwencji doszłoby do likwidacji pomniejszych gospodarstw i „ich zagarnięcia przez duże przedsiębiorstwa rolne”. – To jest podział rolników na tych lepszych i tych gorszych – podkreślił.
– Nie zgodzę się, aby poprzez biurokrację i formalne obostrzenia polska ziemia była wyrywana z rąk rodzinnych gospodarstw na korzyść przedsiębiorstw rolnych – rzekł.
Do kwestii prezydenckich wet jeszcze przed ich publicznym ogłoszeniem odniósł się na platformie X premier Donald Tusk. „Zapowiadają się kolejne weta. Na ślepo, byleby tylko zaszkodzić. To nie jest prezydent dbający o polskie sprawy” – naniósł szef rządu.
Nowelizacja ustawy o KRS. Karol Nawrocki podjął decyzję
Nowelizację ustawy o KRS Sejm uchwalił 23 stycznia. Pięć dni później bez poprawek została ona zaaprobowana przez Senat. Zgodnie z zasadniczymi założeniami regulacji, 15 sędziów – członków KRS – miałoby być wybieranych w bezpośrednich i tajnych wyborach, organizowanych przez Państwową Komisję Wyborczą, przez wszystkich sędziów, a nie tak jak to było dotychczas, przez Sejm.
Wedle Ministerstwa Sprawiedliwości zamysłem jest pozbawienie polityków wpływu na Radę i przekazanie go środowisku sędziowskiemu, co ma przywrócić jej niezależność.
W KRS mieliby znaleźć się przedstawiciele sędziów sądów powszechnych – apelacyjnych, okręgowych i rejonowych, sądu wojskowego, Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego i wojewódzkiego sądu administracyjnego.
Ubiegać się mogliby o to sędziowie posiadający minimum 10-letni staż orzeczniczy i co najmniej 5-letni w sądzie, w którym orzekają. Oznaczałoby to, iż mogłyby to być także niektóre osoby, które awansowały do sądu wyższej instancji ponad pięć lat temu, z udziałem KRS w jej obecnym składzie. Prawo do głosu będą mieli wszyscy sędziowie.
O tych zmianach – jeszcze przed ich uchwaleniem przez Sejm – wypowiadał się również szef Kancelarii Prezydenta Zbigniew Bogucki. Wtedy między innymi ocenił, iż nowelizacja dot. KRS nie mówi o „zwierzchniej roli narodu” i zapowiadał, iż „nie ma na to akceptacji” prezydenta Karola Nawrockiego.
„Aktywny rolnik”. Decyzja prezydenta o wecie
Zgodnie z sugestią za rolników aktywnych zawodowo miałyby być uznawane osoby spełniające określone kryteria, takie jak posiadanie zwierząt lub korzystanie z wybranych płatności czy wsparcia inwestycyjnego. Pozostali rolnicy byliby zobowiązani do udokumentowania ponoszenia kosztów działalności rolniczej lub uzyskania dochodów ze sprzedaży produktów rolnych.
W odpowiedzi na obawy o powiększenie obciążeń dla małych gospodarstw rolnych ustawa wprowadziłaby na 2026 rok rozwiązanie tymczasowe, umożliwiające tym gospodarstwom dostosowanie się do nowych przepisów.
Za rolników aktywnych zawodowo automatycznie byliby uważani ci rolnicy, którzy w 2025 roku uzyskali dopłaty bezpośrednie w wysokości nie przekraczającej równowartości kwoty 1125 euro. Kwota ta odpowiadałaby limitowi płatności na gospodarstwo w ramach płatności dla małych gospodarstw, czyli o powierzchni nie większej niż 5 ha.
Wysokość kosztów oraz przychodów i spis dokumentów potwierdzających poniesienie kosztów i przychodów z działalności rolniczej zostałyby ustalone w rozporządzeniu ministra rolnictwa, które w najbliższych dniach trafi do konsultacji publicznych.
Ustawa ma wejść w życie 15 marca bieżącego roku. Obecnie czeka ją podpis prezydenta.
Ustawa o KSC. Co obejmuje?
Nowelizacja ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa ma na celu wdrożenie w Polsce unijnej dyrektywy NIS 2 w zakresie cyberbezpieczeństwa oraz Toolbox 5G, czyli unijnego dokumentu dotyczącego bezpieczeństwa sieci 5G.
Dyrektywa dokonała zmiany dotychczasowego podziału na operatorów usług kluczowych i dostawców usług cyfrowych na „podmioty kluczowe” i „podmioty ważne”. Wprowadziła również nowe sektory objęte obowiązkami związanymi z cyberbezpieczeństwem.
Nowe regulacje zakładają poszerzenie kompetencji ministra właściwego do spraw informatyzacji – m.in. będzie on upoważniony do wskazywania dostawcy wysokiego ryzyka. Decyzja taka będzie mogła zostać podjęta w oparciu o kryteria techniczne oraz nietechniczne, po konsultacjach z prokuraturą, stroną społeczną i kolegium ds. cyberbezpieczeństwa.
Dostawca będzie mógł zaskarżyć decyzję do sądu administracyjnego. Sprzęt dostawcy wysokiego ryzyka będzie musiał zostać usunięty z systemów podmiotów kluczowych oraz podmiotów ważnych w terminie od 4 do 7 lat.
Nowelizacja zakłada, że przedsiębiorstwa z sektorów kluczowych i ważnych (tj. m.in. energetyki, opieki zdrowotnej, bankowości, produkcji, zaopatrzenia w wodę) będą zobowiązane do spełnienia szeregu nowych obowiązków w obszarze cyberbezpieczeństwa. Obowiązkowe będzie m.in. wdrożenie systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji, zapewnienie bezpieczeństwa łańcucha dostaw produktów, usług i procesów ICT (teleinformatycznych – red.) oraz systematyczna ocena ryzyka wystąpienia incydentów.
W trakcie procedowania w Sejmie przyjęto poprawki precyzujące wybrane rozwiązania projektu. Jedna z nich wprowadza obowiązek udziału reprezentanta prezydenta w pracach rządowych nad uchwałą Rady Ministrów w sprawie Krajowego planu reagowania na incydenty i sytuacje kryzysowe w cyberbezpieczeństwie na dużą skalę. Dokument ten uszczegółowi cele oraz sposób zarządzania incydentami i sytuacjami kryzysowymi w cyberprzestrzeni.
Poprzednia wersja ustawy o KSC pochodzi z 2018 roku i brakuje w niej zapisów wdrażających unijną dyrektywę NIS 2. Termin jej implementacji do krajowego porządku prawnego upłynął 18 października 2024 r.
Ustawa szczególna o pomocy obywatelom Ukrainy
Propozycja ustawy wygaszającej rozwiązania wynikające z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy zakłada przeniesienie jej najważniejszych instrumentów do ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony.
Ustawa potocznie nazywana pomocową (ustawa szczególna) obowiązująca od 2022 roku stworzyła odrębny system prawny upraszczający zasady pobytu, zatrudnienia, świadczeń oraz edukacji dla uchodźców wojennych z Ukrainy.
Ustawa o wygaszeniu rozwiązań wynikających z ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa ma za zadanie wygaszenie tego systemu, a w zamian powstanie wspólny system ochrony czasowej dla wszystkich cudzoziemców. Zgodnie z nim najważniejsze instrumenty z tej ustawy nie zostaną usunięte, lecz zostaną przeniesione do ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony.
Ujrzałeś coś istotnego? Prześlij zdjęcie, nagranie lub opisz zdarzenie. Skorzystaj z naszej Wrzutni
WIDEO: "Taki los czeka Tuska i Kaczyńskiego". Leszek Miller o przyszłości KO i PiS
Artur Pokorski/wka/polsatnews.pl/PAP