Najwyższa Izba Kontroli przeprowadziła kontrolę, która wykazała, że Służba Więzienna nie zapewniła odpowiedniego bezpieczeństwa swoim funkcjonariuszom i personelowi. Raport Izby wskazał na niedobór środków na modernizację infrastruktury, kadr i środków ochrony. Zmiany rozpoczęły się dopiero po zabójstwie psychologa więziennego w Zakładzie Karnym w Rzeszowie.
/ Attila Huseynow / Agencja FORUM
NIK przeprowadziła kontrolę w Służbie Więziennej po śmierci funkcjonariusza
Szczegółowo uzasadniając kontrolę, Najwyższa Izba Kontroli przypomniała, że w lutym 2022 roku osadzona w Zakładzie Karnym w Rzeszowie śmiertelnie zaatakowała funkcjonariuszkę Służby Więziennej podczas pełnienia przez nią obowiązków służbowych. Kontrola objęła Ministerstwo Sprawiedliwości , Centralny Zarząd Służby Więziennej oraz 10 zakładów karnych w dziewięciu województwach, obejmując okres od 2021 roku do pierwszej połowy 2024 roku.
„Służba Więzienna (SW) nie zapewniła funkcjonariuszom i personelowi odpowiedniego bezpieczeństwa podczas pełnienia przez nich obowiązków służbowych. Po zabójstwie psychologa więziennego w Zakładzie Karnym w Rzeszowie w 2022 roku zmodyfikowano środki bezpieczeństwa w celu zwiększenia bezpieczeństwa funkcjonariuszy, jednak zmiany te nie miały charakteru systemowego ani trwałego” – czytamy w głównym wniosku Najwyższej Izby Kontroli .
Reklama
Izba podkreśliła również, że Ministerstwo Sprawiedliwości nie sprawowało konsekwentnego nadzoru nad bezpieczeństwem w Służbie Więziennej. Wśród problemów zidentyfikowanych podczas kontroli Izba odnotowała: niewystarczające finansowanie modernizacji infrastruktury (z odnotowanym deficytem przekraczającym 400 mln zł), niedobory kadrowe i środków ochrony oraz przesunięcia funkcjonariuszy do innych zadań , co osłabiło bezpieczeństwo w aresztach śledczych i więzieniach.
Ponadto Najwyższa Izba Kontroli (NIK) negatywnie oceniła stan elektronicznego systemu bezpieczeństwa . „Pomimo tych nieprawidłowości, należy uznać, że systemowe niedociągnięcia są niwelowane dzięki zaangażowaniu funkcjonariuszy Służby Więziennej” – zauważyła Izba. Odnosząc się do incydentu w Zakładzie Karnym w Rzeszowie, gdzie doszło do zabójstwa psychologa więziennego, kontrola uzupełniająca przeprowadzona przez Najwyższą Izbę Kontroli (NIK) potwierdziła, że „do tego incydentu przyczyniło się wiele systemowych niedociągnięć ”.
„Wyniki tego audytu i wstępna analiza wskazały, że Służba Więzienna zmaga się ze znacznymi niedoborami kadrowymi, większość jednostek penitencjarnych mieści się w przestarzałych obiektach, których infrastruktura nie spełnia standardów bezpieczeństwa, a wewnętrzne protokoły dotyczące ochrony funkcjonariuszy przed agresją ze strony więźniów są zbyt ogólne, by skutecznie zagwarantować ich bezpieczeństwo” – stwierdziła Izba, zwracając również uwagę na braki w zakresie sprzętu zabezpieczającego .
Kontrola NIK w Służbie Więziennej. Działania na rzecz poprawy bezpieczeństwa
Najwyższa Izba Kontroli wskazała również, że Minister Sprawiedliwości nie dysponował rzetelnymi informacjami dotyczącymi bezpieczeństwa funkcjonariuszy Służby Więziennej. „Ocena potrzeb w tym zakresie została niesłusznie ograniczona do informacji pochodzących z Centralnego Zarządu Służby Więziennej, gdyż Minister Sprawiedliwości uważał, że identyfikacja tych potrzeb leży w gestii Dyrektora Generalnego Służby Więziennej” – zauważyła.
Podkreślono, że jedyna kontrola przeprowadzona przez Ministerstwo Sprawiedliwości po incydencie w Rzeszowie nie doprowadziła do dalszych działań nadzorczych , które Najwyższa Izba Kontroli uznała za nieprawidłowości. „Kontrole są kluczowym narzędziem Ministra Sprawiedliwości do uzyskania rzetelnych informacji o służbie, która mu podlega” – zauważyła Najwyższa Izba Kontroli, zapowiadając również zmiany w przepisach dotyczących bezpieczeństwa w Służbie Więziennej od 2022 roku.
Najwyższa Izba Kontroli zwróciła uwagę na program modernizacji Służby Więziennej, realizowany od 2022 roku, obejmujący m.in. doposażenie i poprawę warunków pracy funkcjonariuszy Służby Więziennej i pracowników cywilnych. „Inicjatywy realizowane w latach 2022-2023 przyczyniły się do zapewnienia bezpieczeństwa funkcjonariuszom i pracownikom Służby Więziennej podczas wykonywania przez nich obowiązków służbowych” – stwierdziła Najwyższa Izba Kontroli, podkreślając konieczność „utrzymania tej formy wsparcia Służby Więziennej w kolejnych latach”.
Najwyższa Izba Kontroli opublikowała również statystyki dotyczące więziennictwa w Polsce na koniec 2024 roku. W tym czasie System Więziennictwa składał się z Centralnego Zarządu Służby Więziennej oraz 11 Okręgowych Inspektoratów Służby Więziennej, które zarządzały 103 zakładami karnymi (aresztami śledczymi i więzieniami) podległymi Ministrowi Sprawiedliwości. W tym czasie liczba funkcjonariuszy i pracowników Służby Więziennej wynosiła 29 000. Łączna pojemność wszystkich zakładów karnych w Polsce wynosiła 84 000 , w których przebywało 69 000 osadzonych .
wideo wymaga włączonej obsługi JavaScript w przeglądarce. Polsat News
