Firmy, które nie wywiążą się z obowiązków wynikających z unijnego rozporządzenia w sprawie surowców krytycznych (CRMA), będą podlegać karom finansowym w wysokości do 500 000 zł, zgodnie z projektem ustawy przygotowanym przez Ministerstwo Klimatu. Nowe przepisy mają zapewnić Polsce stabilny dostęp do surowców strategicznych i wdrożyć unijne regulacje.
/ 123RF/PICSEL
Projekt ustawy ma na celu zapewnienie stosowania Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie ustanowienia ram zapewniających bezpieczne i zrównoważone dostawy surowców krytycznych (Ustawa o surowcach krytycznych (CRMA)).
Jak wskazano w ocenie skutków regulacji, rozporządzenie wprowadza nowe obowiązki dla państw członkowskich UE w zakresie podejmowania działań mających na celu rozwój dostaw surowców określonych jako surowce krytyczne w regionie CRMA .
Polskie firmy zobowiązane do stosowania unijnego rozporządzenia CRMA
Państwa zostały zobowiązane do rozpatrywania wniosków o uznanie projektów strategicznych w dziedzinie wydobycia, przetwarzania, recyklingu i zastępowania surowców krytycznych , do tworzenia punktów kontaktowych zapewniających wsparcie w procedurach administracyjnych dotyczących wydawania pozwoleń na projekty strategiczne oraz do ustanowienia programu poszukiwania surowców krytycznych w celu zwiększenia zakresu dostępnych informacji o złożach kopalin na potrzeby produkcji surowców krytycznych.
Reklama
Ponadto konieczne jest monitorowanie i ograniczanie ryzyka w łańcuchu dostaw oraz zwiększenie dywersyfikacji dostaw tych surowców , wdrożenie krajowych środków dotyczących obiegu zamkniętego, w tym utworzenie bazy danych zamkniętych obiektów unieszkodliwiania odpadów wydobywczych lub określenie możliwości recyklingu magnesów trwałych, a także ustanowienie sankcji dla przedsiębiorców, którzy nie wywiązują się ze swoich obowiązków.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska, które przygotowało projekt, wskazało w OSR, że przewidziane w ustawie regulacje mają na celu zapewnienie środków finansowych w budżecie państwa na realizację obowiązków przewidzianych w ustawie o przeciwdziałaniu narkomanii, a także rozstrzygnięcie wątpliwości interpretacyjnych dotyczących właściwości rzeczowej organu odpowiedzialnego za zapewnienie realizacji danych obowiązków.
Do 500 tys. zł kary za niedopełnienie obowiązków dotyczących surowców krytycznych
Zgodnie z proponowanymi przepisami, minister właściwy do spraw środowiska – obecnie Minister Klimatu i Środowiska – będzie odpowiedzialny za kształtowanie i wdrażanie krajowej polityki surowcowej. Będzie on między innymi wyznaczał przedstawiciela Polski w Europejskiej Radzie Surowców Krytycznych, powołanej w ramach CRMA.
„W celu zachowania spójności działań przewiduje się, że wszystkie zadania, uprawnienia i inne obowiązki wskazane w ustawie jako pozostające w kompetencjach ministra właściwego do spraw środowiska będą realizowane przy pomocy Głównego Geologa Kraju, który jest sekretarzem lub podsekretarzem stanu w urzędzie obsługującym ministra” – zaznaczył OSR.
Projekt ustawy przewiduje również utworzenie organów administracyjnych Kary finansowe dla przedsiębiorców za niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków wynikających z ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwej konkurencji. Wysokość kar wyniesie od 5000 do 500 000 zł.
Odtwarzacz wideo wymaga włączonej obsługi JavaScript w przeglądarce.
