Dr Łukasz Jasiński, politolog, twierdzi, że samo wstrzyknięcie funduszy nie naprawi podstawowych problemów strukturalnych Niemiec, podkreślając wyzwania biurokratyczne kraju, które utrudniają skuteczną realizację inwestycji. Ważne jest, aby zauważyć, że Niemcy niedawno wprowadziły zmiany w konstytucji, aby wyeliminować tzw. hamulec zadłużenia.
/ PAUL ZINKEN / AFP
Niemiecki parlament uchwalił poprawkę do konstytucji, która eliminuje ograniczenia budżetowe dotyczące wydatków na obronę i bezpieczeństwo oraz ułatwia zwiększone inwestycje w infrastrukturę. Politolog dr Łukasz Jasiński twierdzi, że same zasoby finansowe nie rozwiążą strukturalnych wyzwań, z którymi zmagają się Niemcy.
Niemcy bez „hamulca zadłużenia”
We wtorek Bundestag zatwierdził projekt ustawy zaproponowany przez CDU/CSU i SPD, reformujący konstytucyjny „hamulec zadłużenia”, który ogranicza deficyty budżetowe do nie więcej niż 0,35 procent PKB. Nowo wprowadzone zmiany stanowią, że wydatki na wojsko, obronę cywilną, usługi i cyberbezpieczeństwo przekraczające 1 procent PKB nie będą ograniczone ograniczeniami budżetowymi , co umożliwi zaciąganie pożyczek na ich finansowanie.
Reklama
„Pakiet finansowy” obejmuje również utworzenie specjalnego funduszu na odbudowę infrastruktury i ochronę klimatu w wysokości 500 mld EUR. Ponadto władze niemieckich krajów związkowych (Länder) będą miały teraz większą elastyczność w polityce finansowej. W piątek Bundesrat (Rada Federalna) ratyfikował poprawkę do konstytucji .
Era niskiego zadłużenia dobiega końca – Niemcy stawiają teraz na inwestycje
„Ta decyzja jest znacząca, ponieważ oznacza wyraźną zmianę polityki byłych kanclerzy (Angela) Merkel i (Olaf) Scholz. Historycznie rzecz biorąc, utrzymywanie niskiego poziomu zadłużenia było podstawową zasadą niemieckiego zarządzania. Teraz to się zmienia, a nacisk kładzie się na inwestycje” – stwierdził w piątek Łukasz Jasiński, analityk ds. Niemiec w Polskim Instytucie Spraw Międzynarodowych (PISM).
Nadchodzący rząd CDU/CSU-SPD będzie miał zatem większą swobodę, zauważył ekspert. „Jednakże kluczowe jest uznanie, że same zasoby finansowe, bez względu na to, jak duże, nie rozwiążą problemów strukturalnych, z którymi borykają się Niemcy . Niezbędny będzie szereg reform, w szczególności w zakresie usprawnienia biurokracji — zarówno cywilnej, jak i wojskowej — która utrudnia skuteczną realizację inwestycji. Nadchodzący kanclerz będzie również dążył do obniżenia podatków dla właścicieli firm”.
Bundeswehra zmaga się z niedoborem kadrowym
Analityk skomentował: „ Bundeswehra nadal zmaga się z niedoborami kadrowymi – około 20 000 stanowisk pozostaje nieobsadzonych”. Można temu zaradzić jedynie poprzez jakąś formę przywrócenia poboru lub wdrożenie powszechnego szkolenia wojskowego, co może stanowić wyzwanie polityczne.
„Wprowadzając te zmiany , Niemcy sygnalizują również swój zamiar wzmocnienia swojej roli jako kluczowego gracza w UE ” – podkreślił Łukasz Jasiński. „W krótkiej perspektywie jest to reakcja na zmiany w krajobrazie międzynarodowym, szczególnie dotyczące potencjalnego zmniejszenia roli USA w Europie. Zwiększenie wydatków na obronę posłuży zatem jako środek do wzmocnienia europejskiego komponentu NATO i przekazania Donaldowi Trumpowi przesłania o konieczności utrzymania partnerstwa transatlantyckiego”.
***
Odtwarzacz wideo wymaga włączonej obsługi JavaScript w przeglądarce. Szczere o pieniądzach
