Bezpieczeństwo systemu finansowego w Polsce w niebezpieczeństwie. Powodem niejasne przepisy

Niestabilność prawna wciąż stanowi jedno z najistotniejszych zagrożeń dla polskiego sektora finansowego. Jej przyczynami są nie tylko częste modyfikacje regulacji i dwuznaczność przepisów, ale również ograniczona zdolność systemu nadzorczego i sądowniczego do zagwarantowania stabilnego i przewidywalnego środowiska działania — podkreślali uczestnicy Okrągłego Stołu ds. Ryzyk Prawnych Rynku Finansowego, który odbył się w ramach Europejskiego Kongresu Finansowego.

Okrągły Stół ds. Ryzyk Prawnych Rynku Finansowego został zainicjowany przez Klub Odpowiedzialnych Finansów przy Europejskim Kongresie Finansowym w odpowiedzi na narastające ryzyko prawne dla stabilności sektora finansowego w Polsce, które oceniane jest jako wyższe niż np. ryzyko kredytowe związane z cyklami koniunkturalnymi.

Celem Okrągłego Stołu jest ciągłe identyfikowanie, analizowanie i poszukiwanie rozwiązań dla kluczowych ryzyk prawnych na rynku finansowym.

Problem zmiennego prawa

Waldemar Żurek, minister sprawiedliwości, obecny na debacie w ramach Okrągłego Stołu, nie miał wątpliwości, że jednym z głównych problemów rynku finansowego jest wadliwie funkcjonujący system prawny. — Nasz system prawny jest wypaczony. Środowisko finansowe musi opierać się na silnych i przejrzystych fundamentach, a to niemożliwe bez stabilnego prawa — stwierdził minister, który postawił sobie za cel walkę o praworządność i odbudowę podstaw prawnych. — Aby mówić o ryzykach rynku finansowego, musimy najpierw wyeliminować fundamentalne ryzyko, jakim jest nieprzewidywalność orzeczeń sądowych. Rynek finansowy nieustannie styka się ze sporami sądowymi, czego przykładem są setki tysięcy spraw dotyczących kredytobiorców walutowych — zaznaczył minister.

Jak dodał, nie można analizować rynku finansowego bez uwzględnienia perspektywy konsumentów. Podkreślił, że problemy sektora bankowego mogą mieć bezpośredni wpływ na gospodarstwa domowe. — Aby ustabilizować sytuację, konieczne są szybkie działania legislacyjne, a jeśli to okaże się niemożliwe, musimy dążyć do zapewnienia stabilności sądów — akcentował. Przyznał, że zarówno dla konsumentów, jak i dla rynku finansowego, największą przeszkodą są obecnie długi czas oczekiwania na rozprawę oraz niepewność co do ostatecznego rozstrzygnięcia.

Jacek Jastrzębski, przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego, zwrócił uwagę na potrzebę posiadania strategii regulacyjnej w celu zapewnienia spójności działań. — Brak takiej strategii lub jej niewdrożenie prowadzi do wielu problemów — zauważył. Przyznał, że istotnym problemem jest rozstrzyganie spraw o znaczeniu systemowym jako indywidualnych. Jako przykład podał tzw. kredyty frankowe. Problem kredytów we frankach szwajcarskich mógł i powinien zostać rozwiązany na poziomie systemowym, a został rozpatrzony na gruncie indywidualnych przypadków. — Powinniśmy wyciągnąć wnioski. Jeżeli rozstrzygnięcia systemowe będą wynikały z sumy indywidualnych decyzji, możemy nie być z nich zadowoleni — podsumował.

Konsekwencje nieadekwatne do przewinienia

W trakcie dyskusji wielokrotnie pojawiał się temat kredytów frankowych. Dr Tadeusz Białek, prezes Związku Banków Polskich, zauważył, że instytucje finansowe nie są w stanie realnie ocenić ryzyka prawnego. Piotr Mazur, wiceprezes zarządu Banku PKO BP, nadzorujący Obszar Zarządzania Ryzykiem, zastanawiał się, czy za pięć lat nie powtórzy się sytuacja, w której kancelarie prawne znajdą luki w umowach bankowych i będą próbowały je podważyć. Profesor nauk prawnych, właściciel kancelarii Romanowski i Wspólnicy, Michał Romanowski, odpowiedział, że takie ryzyko jest niemal pewne.

Bożena Graczyk, wiceprezes zarządu ING Banku Śląskiego, zadała pytanie, dlaczego ryzyka prawne w Polsce manifestują się w większym stopniu niż w jakimkolwiek innym kraju Unii Europejskiej. — Dotyczą one w zasadzie interpretacji tych samych dyrektyw unijnych. Uważam, że jest to aspekt, któremu powinniśmy się bliżej przyjrzeć. W Polsce skutki są nieproporcjonalne w stosunku do domniemanego błędu — zaalarmowała.

Stabilność i bezpieczeństwo

Jurand Drop, podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów, zauważył, że sprawnie działający system finansowy musi być stabilny i bezpieczny. Z kolei Piotr Bodył-Szymala, główny doradca prezesa zarządu Erste Bank Polska, przypomniał o znaczeniu roli sektora finansowego. — Bez systemu finansowego nie ma systemu obronności państwa — podkreślił.

Uczestnicy Okrągłego Stołu ds. Ryzyk Prawnych Rynku Finansowego podkreślili również potrzebę długoterminowego myślenia o rozwoju sektora oraz ochronie konsumentów. — W dłuższej perspektywie stabilność systemu i ochrona konsumentów to wartości, które nie są ze sobą sprzeczne. Jednak oba te aspekty traktujemy krótkoterminowo, co prowadzi do narastania problemów. Jesteśmy bardzo mocno zorientowani na podejście reaktywne. Cała instytucja Rzecznika Finansowego działa w ten sposób. Ludzie zwracają się do nas, gdy coś już się wydarzyło. Należy przejść na system wczesnego reagowania — zaapelował Michał Ziemiak, Rzecznik Finansowy.

Zgromadzeni eksperci nie mieli wątpliwości, że w Polsce niepewność prawna pozostaje jednym z kluczowych wyzwań dla sektora finansowego. Jest ona powiązana z częstymi zmianami przepisów, niejasnością niektórych regulacji oraz długotrwałymi postępowaniami sądowymi. W efekcie instytucje finansowe ponoszą wyższe koszty dostosowania do nowych wymogów, a proces planowania strategicznego i zarządzania ryzykiem staje się bardziej skomplikowany. Ograniczona zdolność systemu nadzorczego i sądowniczego do szybkiego rozstrzygania sporów oraz zapewniania jednolitej interpretacji przepisów dodatkowo potęguje poziom niepewności prawnej w sektorze. To właśnie te elementy, jak zaznaczono, wymagają pilnej poprawy.

Dziękujemy, że przeczytałaś/eś nasz artykuł do końca. Bądź na bieżąco! Obserwuj nas w Google. Materiał reklamowy na zlecenie marki Udostępnij artykuł Newsletter Bądź na bieżąco z informacjami ze świata biznesu i finansów Zapisz się

Najpopularniejsze w BUSINESS INSIDER

Materiał promocyjny

Wpływ transformacji technologicznej oraz AI na sektor finansowy

dzisiaj 13:29 Materiał promocyjny

Pociąg do Wiednia. Tak bank buduje rozpoznawalność po rebrandingu

dzisiaj 10:00 Biznes

Amerykański gigant złożył wniosek do UE. Chodzi o właściciela TVN

wczoraj 18:41 Anna Unton Materiał promocyjny

Sektor finansowy weźmie odpowiedzialność za pokój na świecie?

wczoraj 17:29 Materiał promocyjny

Novartis Poland: brakuje nam talentów hybrydowych

wczoraj 14:09 Biznes

Polska firma oszacowała straty na ukraińskim kontrakcie. "Miasto Lwów nas oszukało i okradło"

poniedziałek 18:06 Jacek Frączyk Materiał promocyjny

Przeniesienie bankowości detalicznej Citi Handlowy do VeloBanku w weekend 12-14 czerwca

poniedziałek 14:05 Materiał promocyjny

Dekpol Deweloper rozpoczyna realizację nadmorskiego projektu w duchu biofilii

poniedziałek 12:09 Biznes

Europa na rozdrożu. Czy przemysł Starego Kontynentu ma jeszcze szansę?

poniedziałek 11:15 Biznes

VeloBank przejmuje klientów detalicznych Citi Handlowego. To nowy początek

poniedziałek 10:31 Anna Korólczyk-Lewandowska Tylko u nas Biznes

Obudzisz się i będziesz klientem VeloBanku. Prezes zdradza kluczową datę [WYWIAD]

poniedziałek 06:18 Bartek Godusławski Biznes

Modny sposób na łatwy zarobek. Samozwańczy eksperci łowią klientów

niedziela 07:24 Emily Stewart Biznes

Ujawniamy kulisy budowy elektrowni atomowej. Oto punkty sporne

sobota 19:10 Sonia Sobczyk-Grygiel Biznes

Eksplozja rakiety Jeffa Bezosa komplikuje plany Amazona. SpaceX umacnia pozycję

sobota 13:54 Anna Korólczyk-Lewandowska Biznes

SpaceX dostaje 4,16 mld dol. Nowe satelity mają zmienić obronę USA do 2028 r.

sobota 11:09 Anna Korólczyk-Lewandowska Biznes

Nowa era dla AMIC Polska. Przejęcie Petro Mazowsze otwiera rynek hurtowy

sobota 09:00 Anna Korólczyk-Lewandowska Biznes

Gołębiewski w Pobierowie szykuje otwarcie. Kontrole wciąż trwają, decyzji brak

piątek 15:06 Anna Korólczyk-Lewandowska Materiał promocyjny

ERP nie tylko dla gigantów. Dziś decyduje o tym, kto potrafi skalować biznes

piątek 14:49 Materiał promocyjny

Nowocześni księgowi pracują z AI. Podsumowanie Kongresu Biur Rachunkowych Comarch

piątek 14:19 Comarch Materiał promocyjny

Coraz więcej produktów spożywczych w opakowaniach on-the-go. Konsumenci wybierają je dla wygody

piątek 11:13 Materiał promocyjny

Łódź jako comeback city: relacja z City Climate Summit 2026

piątek 11:05 Materiał promocyjny

AI, cyfrowe bliźniaki sieci i światłowody wykrywające zagrożenia. Tak innowacje zmieniają telekomy

piątek 09:48 Materiał promocyjny

Polacy muszą nauczyć się inwestować

czwartek 17:04 Biznes

Cena za pokój w "polskim Dubaju" to nie wszystko. Niektórych czekają dodatkowe wydatki

czwartek 17:03 Beata Michalik Materiał promocyjny

Sprawna obsługa pacjenta priorytetem – fizjoterapeuci coraz częściej wybierają płatności cyfrowe

czwartek 15:34 Materiał promocyjny

Premiera serii Xiaomi 17T w Polsce. Mistrzowski teleobiektyw z bateriami o rekordowej pojemności 7000 mAh

czwartek 15:01 Materiał promocyjny

Wojna hybrydowa trwa. Polacy muszą stać się bardziej odporni

czwartek 12:15 Materiał promocyjny

Jedna opłata zamiast wielu decyzji. Tak zmienia się finansowanie auta w Polsce

czwartek 11:00 Materiał promocyjny

„Chcemy być najlepsi na świecie, nie tylko w Polsce”. Comarch ERP stawia na AI i globalną ekspansję

czwartek 08:31 Materiał promocyjny

Polska huta jako europejska tarcza. Jak produkujemy połowę unijnej miedzi i srebro dla świata

czwartek 08:00 Biznes

Z prostego problemu stworzyli biznes wart miliony. Wszystko zaczęło się w Revolucie

27.05.2026 Paweł Rusak Materiał promocyjny

Dyrektor Generalny na Polskę i Ukrainę w Haleon: chcemy pomóc naszym klientom

27.05.2026 Materiał promocyjny

Nowa rola Europy w niestabilnym świecie – podsumowanie XVIII Europejskiego Kongresu Gospodarczego

27.05.2026 Biznes

Walka o ziemię z KOWR robi się brutalna. Miejscowi są bez szans?

27.05.2026 Paweł Rusak Materiał promocyjny

Baltica 2 wchodzi w fazę budowy na morzu

27.05.2026 Materiał promocyjny

Baltica 2 wchodzi w fazę budowy na morzu. Co ten milestone oznacza dla polskiej energetyki?

27.05.2026 Biznes

Kontrowersyjna akcja marketingowa Starbucksa. Klienci tłuką kubki z logo sieci kawiarni

26.05.2026 Patrycja Klimek Biznes

"Walizka Inpostu" dostępna w aplikacji. Na liście siedem państw

26.05.2026 Patrycja Klimek Biznes

W wieku 22 lat zarobił pierwszy milion. Zaczynał od "czyszczenia kości"

26.05.2026 Gonne Garling Materiał promocyjny

Pięć luksusowych salonów W.KRUK przy Trakcie Królewskim – marka otworzyła dwa nowe butiki na Pl. Trzech Krzyży

26.05.2026 Materiał promocyjny

Najlepsze narzędzia e-commerce w Polsce 2026

26.05.2026 Materiał promocyjny

Za 20-30 lat emerytury będą niższe niż dziś. Jak się na to przygotować?

26.05.2026 Materiał promocyjny

Emerytura? To nie temat na później

26.05.2026 Materiał promocyjny

Przedstawicielka McDonald's: różnorodność jest tym, kto siedzi przy stole

26.05.2026 Tylko u nas Biznes

Sygnalista, nowa fundacja i projekt Overlord. Kulisy planów wrogiego przejęcia imperium Solorzów

26.05.2026 Bartek Godusławski Biznes

Upadek jednej z firm najbogatszego Polaka. Mówili, że "nic złego się nie dzieje"

26.05.2026 Beata Michalik Biznes

Jak Polacy budują majątek? Rusza nowa edycja badania "Portret finansowy Polaków"

25.05.2026 Materiał promocyjny

Coraz więcej menedżerów myśli o zmianie. Nie wszyscy chcą już awansu

25.05.2026