Opublikowany w miniony poniedziałek projekt nowelizacji zapowiada zakaz podwyższania ceny mieszkania na niekorzyść kupującego po zawarciu umowy deweloperskiej bądź umowy przedwstępnej. W razie niedotrzymania warunków przez dewelopera, rekompensata za wniesioną opłatę rezerwacyjną ma opiewać na jej czterokrotność.
Mowa o opracowanym przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii projekcie „ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym i ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz niektórych innych ustaw”.
Projekt wprowadza zakaz indeksowania ceny mieszkania lub domu jednorodzinnego ze szkodą dla kupującego po podpisaniu umowy deweloperskiej lub umowy zobowiązującej, dzięki czemu nabywca zyska pewność stałej ceny, a ryzyko powiązane ze zmianą kosztów inwestycji będzie spoczywać na deweloperze.
Projekt ten zakłada również podwyższenie zwrotu kwoty rezerwacyjnej z dwukrotności do czterokrotności jej wartości, w sytuacji niedopełnienia zobowiązań przez dewelopera. Zdaniem MRiT, ma to powstrzymać deweloperów przed jednostronnym rozwiązywaniem umów w momentach zwyżki cen na rynku i zagwarantuje większą stabilność transakcji.
Sugerowane zmiany obejmują także poszerzenie zakresu funkcjonalności Portalu DOM (Portalu Danych o Obrocie Mieszkaniami), który jest zarządzany przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny (UFG). Dane prezentowane przez portal mają być uzupełniane informacjami pochodzącymi ze źródeł administracyjnych (np. UOKiK, urzędów nadzoru budowlanego czy Krajowego Rejestru Sądowego). Jak podkreślono w ocenie skutków regulacji (OSR), „umożliwi to obywatelom bieżące porównywanie działalności firm deweloperskich oraz ocenę ich rzetelności”.
Osoby korzystające z Portalu DOM będą mogły odnaleźć dane identyfikujące danego dewelopera, informacje dotyczące realizowanych przez niego przedsięwzięć i projektów inwestycyjnych, w tym te związane z ewentualnymi opóźnieniami w ich zakończeniu. Będzie można także sprawdzić, czy deweloper terminowo uiszcza składki do Deweloperskiego Funduszu Gwarancyjnego, czy zostały na niego nałożone sankcje przez odpowiednie organy (UOKiK, urzędy nadzoru budowlanego), a także czy wobec dewelopera prowadzone są sprawy sądowe dotyczące restrukturyzacji lub bankructwa.
„Pozyskane informacje umożliwią również instytucjom publicznym stworzenie aktualnej analizy funkcjonowania rynku deweloperskiego, w tym opracowanie statystyk liczby zakończonych inwestycji czy przeciętnych opóźnień w ich finalizacji. Rozbudowana funkcjonalność Portalu DOM ma w zamierzeniu wspierać osoby zainteresowane kupnem mieszkania lub domu jednorodzinnego z rynku pierwotnego, udostępniając im w prosty i czytelny sposób zestaw potrzebnych informacji o potencjalnym partnerze biznesowym” – dodano w OSR.
Projekt wprowadza także zmianę formularza informacyjnego, który jest nieodłączną częścią umowy deweloperskiej, umowy innej niż deweloperska lub umowy rezerwacyjnej. Rozbudowana zostanie część dotycząca historii i doświadczenia dewelopera o informacje z zakresu postępowań karnych i cywilnych związanych z jego aktywnością gospodarczą. Formularz ma także zostać uzupełniony o jednolity wzór tabelaryczny dotyczący standardu wykończenia nieruchomości, obejmujący dokładne parametry techniczne.
„Spodziewanym skutkiem jest zagwarantowanie transparentności dokumentacji technicznej i prawnej oraz stworzenie fundamentów do skuteczniejszego dochodzenia roszczeń reklamacyjnych” – zaznaczyło MRiT.
Projekt zakłada również korektę procedury odbioru mieszkania lub domu jednorodzinnego. Konsument ma zyskać możliwość przesłania protokołu odbioru wraz ze spisem wad drogą elektroniczną lub pocztową, co umożliwi uwzględnienie raportów sporządzonych przez specjalistów technicznych. Z kolei deweloper lub jego przedstawiciel będzie zobowiązany do uczestnictwa w procesie odbioru. W efekcie zgłoszone usterki będą miały charakter obligatoryjny i będą podlegać terminom ustawowym.
Ponadto deweloperzy będą musieli udostępnić na swoich stronach internetowych plany mieszkań z metrażami pomieszczeń, informacje o pomieszczeniach dodatkowych oraz wyraźne oznaczenie wizualizacji jako materiałów orientacyjnych. „Celem tej zmiany jest ograniczenie stosowania nieuczciwych praktyk marketingowych oraz zapewnienie nabywcom dostępu do kluczowych informacji na wstępnym etapie zaznajamiania się z ofertą” – oznajmił resort rozwoju i technologii. (PAP)
gkc/ mrr/