Gminne rady zyskają uprawnienia do ustanawiania obszarów, gdzie usługi noclegowe nie będą mogły być oferowane w lokalizacjach innych niż placówki hotelowe – przewiduje projekt nowelizacji ustawy dotyczącej usług hotelarskich.
We wtorek na witrynach Rządowego Centrum Legislacji zaprezentowano projekt nowelizacji ustawy o usługach hotelarskich oraz aktywnościach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych, a także niektórych innych ustaw. Za opracowanie projektu odpowiada Ministerstwo Sportu i Turystyki (MSiT).
Uderzenie w najem krótkoterminowy?
Resort turystyki w dołączonej do projektu ustawy ocenie wpływu regulacji (OSR) zaznaczył, że precyzyjniej zdefiniowane zostanie pojęcie usługi hotelarskiej, uznając, że za taką usługę uważa się krótkotrwałe świadczenie trwające nie dłużej niż 30 dni i że definicja ta jest równoznaczna z terminem „wynajmu krótkoterminowego”.
Projekt przewiduje również wprowadzenie podstawy prawnej do umieszczenia na stronie internetowej ministra właściwego do spraw turystyki Centralnego Rejestru Turystycznych Obiektów Noclegowych (CWTON). Według ministerstwa, rejestr umożliwi zgromadzenie w jednym centralnym miejscu informacji dotyczących tak zwanych innych obiektów, w których oferowane są usługi hotelarskie; CWTON ma być prowadzony na zasadach zbliżonych do Centralnego Rejestru Obiektów Hotelarskich.
Podczas rejestracji w CWTON obiektom będą przypisywane indywidualne numery identyfikacyjne przez wójtów, burmistrzów i prezydentów miast. Przed rozpoczęciem oferowania usług hotelarskich w tzw. innym obiekcie niż obiekt hotelarski konieczne będzie zgłoszenie tego obiektu do odpowiedniego miejscowo wójta, a także dostarczenie regulaminu porządkowego oraz złożenie oświadczenia pod groźbą odpowiedzialności karnej, że spełnia on wymogi określone prawem (w tym m.in. przeciwpożarowe i sanitarne).
Samorząd zyska nowe uprawnienia
Zgodnie z projektem, rady gmin mają otrzymać uprawnienia do określania poprzez uchwałę obszarów na terenie danej gminy, gdzie nie będzie można oferować usług noclegowych (w tym wynajmu krótkoterminowego) w tzw. innych obiektach niż obiekty hotelarskie. „Należy zatem stanowczo podkreślić, że to opcjonalne uprawnienie nie będzie dotyczyło obiektów podlegających administracyjnej klasyfikacji do konkretnego rodzaju i kategorii w świetle dotychczasowego brzmienia zmienianej ustawy, takich jak hotele, motele, pensjonaty itp.” – dodał resort.
Projekt doprecyzowuje również, że każda lokalizacja, w której świadczone są usługi hotelarskie, będzie zobowiązana do posiadania regulaminu porządkowego oraz zasad dotyczących zapewnienia bezpieczeństwa osobom niepełnoletnim przebywającym na terenie obiektu. Mają się też pojawić przepisy wprowadzające kary finansowe za używanie oznaczeń, które mogą wprowadzać klientów w błąd co do charakteru lub kategorii obiektu, nakładane przez organy prowadzące ewidencję obiektów hotelarskich.
W projektowanej ustawie znajdują się również zapisy, które uniemożliwią wpisanie obiektu hotelarskiego do ewidencji pod nazwą wprowadzającą w błąd co do jego rodzaju lub kategorii. Projektowana zmiana ma także umożliwić usunięcie obiektu hotelarskiego lub innego obiektu, w którym oferowane są usługi noclegowe, z odpowiedniego rejestru w przypadku notorycznych naruszeń prawa w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego. W przypadku takiego usunięcia ponowne uzyskanie wpisu do ewidencji będzie możliwe dopiero po upływie jednego roku.
Planowane jest wprowadzenie kar pieniężnych do kwoty 50 tys. zł za stosowanie oznaczeń, które mogą wprowadzić klientów w błąd co do rodzaju lub kategorii obiektu, nakładanych przez organy prowadzące rejestr obiektów hotelarskich. (PAP)
fos/ mrr/